华盛顿(美联社)——唐纳德·特朗普总统暂时削减关税90天的决定让世界松了一口气。但挥之不去的是一种不确定感,以及贸易战的一些损害可能已经造成的可能性。
特朗普政府本周末在瑞士举行会谈后同意将对中国进口商品征收的145%的关税降至30%。在双方继续谈判的同时,中国政府选择将对美国商品征收的报复性进口税从125%降至10%。
无论如何,现在的关税比特朗普上任时要高,对白宫的威胁和橄榄枝的反应可能会让首席执行官、投资者和消费者离开。
特朗普将继续征收关税
全球经济不会回到2025年1月19日,也就是特朗普当选总统的前一天。即使他经常改变关税税率,美国总统和他的助手们也明确表示,大多数进口商品将被征收至少10%左右的关税。
10%的数字一直是特朗普的底线。在金融市场引发恐慌后,他向大多数国家提供了90天的谈判期。作为上周与英国宣布的框架的一部分,他保持了10%的税率。特朗普对中国商品征收30%的新关税,其中20%与中国在芬太尼中的作用有关,10%的基准适用于其他地方。
“我们即将达成很多协议,”特朗普周五表示。“但我们的基准始终是10%。”
但特朗普也暗示可能会有例外。对汽车、钢铁和铝征收25%的行业关税仍然存在,特朗普强调药品也将很快面临进口税。
特朗普周一表示,他告诉众议院议长和参议院多数党领袖,在考虑如何支付他们计划的减税计划时,要把关税收入包括在内。
现在,现实可以成为谈判的锚
耶鲁大学(Yale University)研究比较法律和经济史的法学教授张泰素(Taisu Zhang)说,上个月的混乱可能不是没有原因的。两国都在测试自己的实力,特朗普强调外国公司对接触美国消费者的重要性,而中国则强调其抵御外部冲击的能力。
“就在2月份,双方可能对彼此的经济或政治弱点或意图抱有不切实际的假设,”张说。“一开始,美国人对自己的议价能力有一种夸大的感觉,而中国人可能对来自美国经济压力的安全感有一种夸大的感觉。”
“因此,从这个协议中得到的最好的东西,似乎是双方都有了更强的现实感,”张说。张说,在这一点上,两国的目标似乎是一致的,中国消费更多,美国制造更多。
股市喜欢这一消息,并可能影响接下来发生的事情
世界已经看到,特朗普仍然对站在金融市场错误的一边保持警惕。当他最初于4月2日宣布提高关税时,引发了股市的抛售和美国债务利率的上升,他宣布暂停90天的关税,以便与中国以外的国家进行谈判。
标准普尔500指数周一上涨3.3%,帮助证实了特朗普政府降低关税以使谈判得以进行的决定。
小心“牛鞭”效应
如果特朗普145%的关税导致前往美国港口的船只减少,那么关税税率略微降低的前景可能会导致集装箱从中国蜂拥而过。来自中国的船只减少的可能性增加了美国商店货架空置的风险,这种现象上一次出现是在COVID-19大流行期间,导致价格飙升和选民失望。
但随着关税迅速转向较低水平,亚洲仓库和工厂里的货物现在可以匆忙装上货船,导致这些货物的运输价格大幅上涨,并造成港口拥堵。物流公司Zencargo负责增长的副总裁迈克尔·斯塔尔(Michael Starr)说,“绝对”会出现牛鞭效应,随着企业试图避开高关税回归的前景,短缺现在变成了新供应的激增。
斯塔尔说:“他们现在可以开始为假日季发货了。”“他们将在这90天内尽快发出尽可能多的订单。是的,船只无法像货运那样迅速恢复服务。”
未来的情况几乎没有确定性
密歇根大学经济学家贾斯汀·沃尔弗斯强调,许多人会将为期90天的谈判视为短期的积极因素,因为“将关税从令人望而却步和疯狂的水平提高到仅仅是非常高的水平是好消息。”但在特朗普执政的过去四个月里,这位总统对海外制作的电影征收100%的进口税,威胁要吞并加拿大和格陵兰岛,并对自己的行为可能带来的经济痛苦表现出相对漠不关心。
沃尔弗斯说:“所以,如果你回顾过去的120天,你会说,尽管你现在感到乐观,但对任何事情感到乐观都是疯狂的。”
美国经济最终仍可能受到伤害
特朗普面临的一个问题是,企业已经为他早些时候宣布的145%关税制定了计划,在制定任何永久性政策之前,它们可能会犹豫是否修改这些关税。
有可能,一个有弹性的就业市场可以承受关税的打击,而不会受到太大的冲击,就像它在民主党总统乔·拜登(Joe Biden)领导下的美联储(fed)加息中幸存下来一样。美联储加息的目的是降低通胀。但30%的关税仍然是企业和消费者难以承受的成本,这可能会阻止许多公司招聘和扩大业务。
华盛顿公平增长中心(Washington Center for Equitable Growth)高级研究员凯文•林茨(Kevin Rinz)表示:“也许其中一些人可以接受30%的税率,至少在一段时间内是这样。”“但90天后,对中国的关税会是多少?”他们会从30%上升还是下降?如果向上,向上多远?我不知道,如果我是一家依赖从中国进口的公司,这将导致瘫痪。”
曾在奥巴马和拜登政府担任经济学家的林兹,试图根据特朗普自己的前提,即关税带来的任何短期痛苦最终都会带来长期收益,来模拟劳动力市场的影响。他的分析发现,招聘出现了下降。
“事实证明,这种情况看起来很像未来几年的经济衰退,”Rinz说。
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本文最后发布于2025年05月14日02:10
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